CATUC și verificarea tehnică a proiectelor: ce trebuie să știe beneficiarii și proiectanții

Noul cadru redefinește responsabilitățile participanților la procesul de proiectare și execuție, modul în care este organizată verificarea tehnică și nivelul de control aplicabil fiecărei construcții.

Pentru beneficiari, proiectanți și dezvoltatori, întrebarea importantă este una practică: cum influențează CATUC documentațiile aflate în lucru și proiectele care urmează să înceapă?

Verificarea tehnică intră într-un nou cadru legislativ

CATUC preia și reorganizează o parte importantă dintre regulile referitoare la calitatea în construcții, reglementate anterior în principal prin Legea nr. 10/1995 și prin actele subsecvente acesteia.

În consecință, documentațiile, contractele și procedurile interne trebuie revizuite astfel încât temeiurile legale și responsabilitățile menționate să corespundă noului Cod și reglementărilor care îl pun în aplicare.

Această actualizare este importantă mai ales în cazul proiectelor noi. Pentru documentațiile deja începute trebuie analizate separat dispozițiile tranzitorii, data inițierii proiectului și actele administrative emise anterior intrării în vigoare a Codului.

Ce reprezintă domeniile B și D

Domeniile de atestare sunt asociate cerințelor fundamentale aplicabile construcțiilor. În activitatea mea, verificarea tehnică vizează:

• domeniul B — siguranță și accesibilitate în exploatare;
• domeniul D — igienă, sănătate și mediu înconjurător.

Atestarea la Nivel I permite verificarea, în limitele competențelor acordate, inclusiv a proiectelor cu grad ridicat de complexitate și importanță. Ea presupune nu doar controlul formal al documentației, ci și o analiză tehnică atentă a modului în care soluțiile propuse răspund cerințelor fundamentale aplicabile.

Clase de consecințe și niveluri de verificare

Una dintre schimbările importante aduse de CATUC este corelarea verificării cu clasele de consecințe ale construcțiilor și cu nivelurile de verificare a proiectelor.

În principiu, cu cât consecințele unei eventuale neconformități sunt mai grave, cu atât verificarea trebuie să fie mai aprofundată. Aceasta poate evolua de la controlul datelor de intrare, al memoriilor și al pieselor desenate până la verificarea integrală a calculelor și, pentru nivelurile superioare, la realizarea unor calcule independente.

Încadrarea corectă nu trebuie tratată ca o simplă formalitate. Ea influențează întinderea verificării, documentele necesare și responsabilitatea specialiștilor implicați.

Ce verifică, în mod concret, verificatorul de proiecte

Verificatorul tehnic analizează documentația în raport cu cerințele fundamentale pentru care este atestat și formulează concluziile prin referatul de verificare.

În domeniile B și D, analiza poate urmări, în funcție de caracteristicile proiectului:

• siguranța utilizatorilor în exploatarea curentă a clădirii;
• conformarea circulațiilor, diferențelor de nivel, parapetelor și elementelor cu potențial de accidentare;
• accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități;
• condițiile de igienă și sănătate;
• iluminarea și ventilarea spațiilor;
• protecția utilizatorilor și relația construcției cu mediul înconjurător;
• corelarea memoriilor, planurilor, detaliilor și specificațiilor tehnice.

Verificarea nu înlocuiește activitatea proiectantului și nici nu transferă verificatorului alegerea soluției de proiectare. Rolul său este de a controla documentația, independent și în limitele domeniilor de atestare, înainte ca aceasta să fie utilizată în procedurile de autorizare și execuție.

Responsabilități mai clar delimitate

CATUC consolidează responsabilitatea fiecărui participant: beneficiar, proiectant, verificator, expert tehnic, executant, responsabil tehnic cu execuția și diriginte de șantier.

Printre aspectele cu impact direct asupra practicii profesionale se află:

• obligativitatea asigurării de răspundere civilă profesională pentru categoriile de specialiști prevăzute de Cod;
• delimitarea mai clară a fazelor și documentațiilor supuse verificării;
• posibilitatea organizării activității și prin societăți autorizate de verificare tehnică;
• menținerea răspunderii pentru concluziile consemnate în referatele de verificare, în condițiile și pe duratele stabilite de lege.

Aceste cerințe fac cu atât mai importantă contractarea verificatorului încă dintr-o etapă bine aleasă a proiectului. O verificare solicitată prea târziu poate conduce la revizuiri costisitoare, întârzieri sau necorelări între specialități.

Ce trebuie făcut pentru un proiect aflat în lucru

Pentru o documentație începută înainte de intrarea în vigoare a CATUC, regimul aplicabil trebuie stabilit concret, fără presupuneri. Recomand verificarea următoarelor elemente:

1. data emiterii certificatului de urbanism și valabilitatea acestuia;
2. data inițierii și faza documentației;
3. cerințele și specialitățile pentru care este necesară verificarea;
4. încadrarea construcției și nivelul de verificare aplicabil;
5. forma contractelor și temeiurile legislative înscrise în acestea;
6. valabilitatea atestatelor și existența asigurărilor profesionale necesare.

O discuție timpurie între beneficiar, proiectant și verificator poate preveni interpretările diferite și poate clarifica traseul documentației înainte de depunere sau de începerea execuției.

Concluzie

CATUC aduce o structură nouă și o delimitare mai precisă a responsabilităților în construcții. Pentru beneficiari, schimbarea înseamnă necesitatea unei planificări mai atente. Pentru proiectanți și verificatori, înseamnă proceduri actualizate, documentații mai bine corelate și asumarea explicită a competențelor profesionale.